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自率先在全国实行作品免费登记政策以来,上海作品登记数量持续攀升。记者从市版权局获悉,在国家版权局发布的《国家版权局关于2022年全国著作权登记情况的通报》中,2022年上海作品登记量38.2万件,占全国总量的8.46%,稳居全国前列。
作品登记是版权公共服务的一项重要内容。近年来,上海作品登记数量年增幅保持在8%以上,从2012年的7万件上升到2022年的38万余件,作品登记的作用得到越来越广泛的认同,版权服务促进创新发展的效能愈加明显。“量的积累”之外,更要“质的飞跃”,本市版权相关部门多措并举,创新机制,完善服务。
为推动作品登记更好地服务产业和实体经济发展,市版权局先后在全市21家版权工作站设立作品登记服务窗口,与基层服务单位整合资源,协调互动,打通作品登记服务的“最后一公里”。版权工作站围绕作品登记开展版权进企业、进园区等宣传活动,引导以版权为核心资产的企业先行开展登记工作。“安亭药斑布纹样中很多图案都是传统元素,属于公共文化遗产。我们在传承的基础上进行创新,将这些纹样与时尚元素结合,创作出更有新意的图案。在嘉定版权工作站的指导下,这些新图案都进行了作品登记,被印染在新产品上走向市场。”上海君韬文化创意发展有限公司负责人表示,“作品登记保护了我们的核心竞争力,也让我们更有动力,创作更优秀的作品,开发更丰富的产品。”
通过一体化的作品版权登记保护应用平台,探索作品登记市、区两级协同推进模式,“我们将作品登记纳入区营商环境评价体系,鼓励有条件的区采取措施激励作品创作,鼓励作品登记,实施优秀作品扶持计划,推动作品的创作与转化。”市委宣传部(市版权局)版权管理处处长赵靖介绍。
针对自贸区内申请人急需取得作品登记证书的情况,自贸区版权服务中心开设了作品登记服务窗口,通过作品快速登记管理,让确有需求的申请人搭上“登记快车道”。目前已有涉及文化艺术、互联网音频、图片运营、短视频、元宇宙等多个领域的6万余件符合条件的自贸区作品,享受到快速登记的绿色通道,登记周期缩短至5个工作日,为这些作品价值转化赢得了时间。包图网负责人表示,传统的版权登记方式手续较为复杂且时间较长,可能导致作品在未完成登记时就面临侵权风险,“快速登记”模式提高了作品登记效率,成为企业版权保护的“及时雨”。
“高质量”要从源头抓起,各区服务站引导申请人优先登记有较大转化价值的作品,强化登记作品的价值导向和审美导向。通过搭建统一的作品登记网络工作平台和制定统一的工作制度与规则,市版权局统筹各审核环节操作规范和时限要求,明确流程职责和权限,提高作品登记审核的规范性,利用技术手段进行智能审查辅助人工审查,探索建立全流程审核管理体系。“通过定期数据分析,我们将登记量较大的企业纳入重点服务对象。在座谈、走访过程中,了解企业在版权登记、应用和保护方面的痛点和需求,指导企业结合自身实际,灵活运用区块链存证技术等方法,比如‘剧本杀’市场存在的侵权现象,与文化管理部门建立了联合监管工作机制,鼓励剧本进行作品登记,加强引领以版权保护为核心的行业规范自治。”赵靖说。
以专业音频分享平台喜马拉雅为例,在商业运营中经常遇到需要出示作品登记证书的情况,作品登记申请需求强烈。面对大量作品,企业对如何高效准备申请材料有些无从下手。市版权局了解到企业的困惑后,主动安排工作人员带教,指导企业梳理作品库,规范填写作品说明书等申请材料,有效降低了登记补正率。目前,平台上一些权属清晰、积极向上、商业潜力大的作品顺利完成了登记。
作品的价值体现在传播和使用,作品登记的意义是为传播和使用“保驾护航”。越来越多著作权人将自己的作品授权专业平台运营,但著作权人和平台往往分属不同的作品登记管辖地,为平台一揽子申请作品登记带来不便。针对这种情况,市版权局以国家版权创新发展基地(浦东新区)建设为契机,争取国家版权局支持,探索以“著作权行为发生地”原则开展跨地域作品登记,为跨地区版权交易和授权安全提供有力保障。如在上海国际文物艺术品交易中心展出的外省市优秀艺术家参展作品、浦东图书馆展出的外省市儿童画展作品、浦东新区科幻协会举办的科幻小说接龙大赛中外省市作者投稿的作品等,按照“著作权行为发生地”政策,享受了在上海办理作品登记的“市民待遇”,帮助活动方明确作品权利归属。同时,围绕用好用活上海红色文化,市版权局还开展了红色文创专题登记,全面梳理全市红色场馆名单,跨前一步主动对接,发动多家纪念馆参与“制作红色文创产品版权身份证”专项活动,为“树德里”“初心红”等一系列红色文创产品提供作品登记服务。
本文作者:施晨露
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